중국 주요경제 동향

□ 경제지표

(2021.11.22일 현재)

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□ 보도자료

▪ 10월 주요 경제 지표 발표 (11.15, 국가통계국)

ㅇ 국가통계국은 11.15(월) 10월 중국 경제가 전반적으로 안정적인 회복세를 보였으나, 복잡한   국제환경, 국내의 구조적 갈등 요소 등을 고려시 경제 회복세를 유지하기 위해서는 더욱더    노력해야 한다고 평가함.

ㅇ 10월 주요 경제 지표는 아래와 같음.

- (공업) 10월 전국 규모 이상 공업의 부가가치는 전년 동기대비 3.5% 증가(9월 증가율 대비      0.4%p↑)하였고, 1~10월 동 부가가치는 전년 동기대비 10.9% 증가(1~9월 증가율 대비          0.9%p↓)함.

- (서비스업) 10월 서비스업 생산지수는 전년 동기대비 3.8% 증가(9월 증가율 대비 1.4%p↓)     하였고, 1~10월 동 지수는 전년 동기대비 15.1% 증가함.

- (소매) 10월 소비재 판매액은 전년 동기대비 4.9% 증가(9월 증가율 대비 0.5%p↑)하였고,      1~10월 동 판매액은 전년 동기대비 14.9% 증가(1~9월 증가율 대비 1.5%p↓)함.

- (온라인 소매) 1~10월 온라인 소매액은 전년 동기대비 17.4% 증가(1~9월 증가율 대비          1.1%p↓)함.

- (투자) 1~10월 고정자산 투자액은 전년 동기대비 6.1% 증가(1~9월 증가율 대비 1.2%p↓)함.      분야별 투자액은 △인프라 1% 증가(0.5%p↓), △제조업 14.2% 증가(0.6%p↓), △민간투자      8.5% 증가(1.3%p↓)함.

- (수출입) 1~10월 상품 교역액은 전년 동기대비 22.2% 증가, 수출액은 22.5% 증가, 수입액은   21.8% 증가, 무역 흑자는 25.5% 증가함. 또한, 일반무역이 전체 교역액 중 차지하는 비중은   61.7%로 전년 동기대비 1.4%p 상승함.

- (고용) 1~10월 전국 도시 신규 취업자는 1,133만 명으로 한해 목표치를 사전 달성하였으며,     10월 전국 도시 조사실업률은 4.9%로 9월 실업률과 같음.

- (물가) 10월 CPI는 전년 동기대비 1.5% 상승(9월 증가율 대비 0.8%p↑), PPI는 13.5% 상승(9월     증가율 대비 2.8%p↑)함. 1~10월 CPI는 0.7% 상승, PPI는 7.3% 상승함.

▪ 주요 경제 이슈에 대한 국가통계국 질의응답 (11.15, 중국망)

ㅇ 푸링후이(付凌暉) 국가통계국 대변인은 11.15(월) 브리핑시 주요 경제 이슈에 대해 아래와   같이 답변함.

ㅇ (PPI 최고치 경신) 1993년 PPI 통계 시작 후 1990년대 초반 PPI 증가율이 20%를 초과한    적이 있었던바, 금년 10월 PPI 증가율이 역대 최고치는 아님.

- PPI 상승은 △에너지 등 국제 벌크스톡 공급 부족, △국내 석탄, 금속 등 일부 업종 공급      부족 등에 기인함. 이로 인해 10월 석탄 채굴 및 세정업 가격은 전년 동기대비 103.7%, 철강     가격은 39.9% 증가함.

ㅇ (스태그플레이션에 대한 우려) 3/4분기 홍수 피해, 코로나19 충격으로 경제 성장률은 둔화   하였고, 국제 벌크스톡 가격 상승, 국내 에너지·원자재 공급 부족으로 PPI는 상승하였음. 표   면적으로는 스태그플레이션이 나타난 것처럼 보이지만, 이는 단기적인 충격에 의한 단계적인   현상일 뿐임.

ㅇ (물류 경색 및 석탄 공급 부족이 제조업에 미치는 영향) 제조업 생산에 영향을 주었던 운송   및 에너지 공급 상황이 개선되고 있음. 10월 전국 영업용 화물운송량이 전년 동기대비 2.7%    증가(9월 증가율 대비 0.7%p↑)하였고, 원탄(原炭) 생산량은 4% 증가하였음. 이에 10월 제조업   부가가치가 2년 평균 5% 증가하였음.

ㅇ (무역 흑자 확대 원인) 코로나19로 글로벌 공급망·산업망 운행이 원활하지 못한 상황에서   중국이 안정적인 생산을 기반으로 글로벌 공급 부족을 보완하고 있음. 또한, △부가가치가     높은 일반무역 비중 향상, △백신 및 방역물자 수출 확대 등도 무역 흑자 확대를 견인하였음.

▪ 시진핑 주석, 제28차 APEC 정상회의 연설 (11.12, 신화사)

ㅇ 시진핑 중국 국가주석이 11.12(금) 화상으로 제28차 APEC 정상회의에 참석하여, <아태 경제   협력의 새로운 장을 열자>를 주제로 연설하고, 아래 네 가지를 제안함.

- (방역 협력과 경제 회복 추진) APEC의 핵심 물자 유통 및 안전한 인적 왕래 이니셔티브      추진을 환영하며, ‘코로나19 대응 및 경제 회복’을 위한 자펀드(子基金)를 지속 지원함으     로써 회원국의 경제 회복·발전을 지원할 것임.

※ 시 주석은 7.16 APEC 정상회의시 APEC 기부금으로 ‘코로나19 대응 및 경제 회복’을    위한 자펀드(子基金)를 설립하자고 제안한 바 있음.

- (개방형 아태 경제 구축) △개방적 지역주의 고수, △FTAAP(아시아·태평양자유무역지대)      조기 구축, △진정한 다자주의 이행, △대화·포용·융합 지향, △대립·배척·디커플링 지양     등을 실현해야 함. 또한, 중국은 내년 예정대로 RCEP 발효를 기대하며, 이미 CPTPP 가입을     신청한 상황임.

- (혁신적 성장과 디지털경제 발전 추진) 중국은 디지털시대 상호연계 이니셔티브를 제안하      며, 디지털경제 관련 국제 협력을 지원하기를 희망함. 또한, 중국은 이미 DEPA(디지털경제     파트너십협정) 가입을 신청한 상황임.

- (포용적이고 지속가능한 발전 실현) 글로벌 발전 이니셔티브를 제안하며, 취지는 균형적이     고 조화로우며 포용적인 글로벌 발전을 추진하는 데 있음. 또한, 경제 기술협력에 대한 투     자를 확대하여 개도국이 혜택을 받도록 해야 함.

▪ 5개 부처, <에너지다소비(高耗能) 업종의 에너지효율 기준> 발표 (11.15, 국가발개위)

ㅇ 국가발개위, 공업정보화부, 생태환경부, 시장관리감독총국, 국가에너지국이 11.15(월) <에    너지다소비 업종 중점분야의 에너지효율 벤치마킹 수준 및 표준 수준(2021년 버전)>을 발표함.

- 발표 취지는 에너지다소비 업종이 에너지 절약 및 탄소 저감을 위한 기술 개선 작업을 진행     하도록 하고,‘양고(兩高/ 고오염, 에너지 다소비)’프로젝트의 무분별한 확장을 통제하는데     있음.

ㅇ 동 통지에서는 정유(精油), 수산화나트륨, 합성 암모니아, 일인산 암모늄 등 분야 제품의    에너지 소모량 기준치를 벤치마킹 수준 및 표준 수준 두 가지로 제시하고 있음.

- 벤치마킹 수준은 국내외 생산기업 중 선진적인 수준을 벤치마킹하여 정한 비교적 높은 기준     이며, 표준 수준은 업계 실제 상황을 고려하고 탄소피크 목표 실현, 안정적인 생산, 기업의     이행시 편의 등을 고려하여 정한 기준임.

ㅇ 동 통지에 따르면, 추진 예정이거나 현재 추진 중인 프로젝트는 벤치마킹 수준을 기준으   로 추진하며, 기존 프로젝트 중 업계 표준 수준에 미달되는 프로젝트는 기업이 에너지 절약   및 탄소 저감을 위한 기술 개선 작업을 추진하도록 함.

- 각 지방정부는 지역내 기술 개선이 필요한 프로젝트에 대해, 에너지효율이 3년 이내 표준     수준을 초과하도록 하고, 기한내 개선이 불가한 프로젝트는 퇴출하도록 함.

▪ 10개 부처, <14·5기간 전국 청정생산 시행 방안> 발표 (11.16, 중국망)

ㅇ 멍웨이(孟瑋) 국가발개위 대변인은 11.16(화) 브리핑시 최근 10개 부처가 공동으로 <14·5   기간 전국 청정생산 시행 방안>을 발표※하여, △공업, △농업, △여타 분야(건축업/ 서비스업   /교통운수업)에서 청정생산을 추진하도록 하고, △청정생산 관련 기술 혁신 및 산업 육성 등   중점 과제를 제시했다고 소개함.

※ 국가발개위, 생태환경부, 공업정보화부, 과학기술부, 재정부 등은 11.9 이를 발표

ㅇ 동 방안에 따르면, 2025년까지 공업 분야에서 청정생산을 전면 시행할 계획인바, 구체적    으로는 청정생산 심사·평가 관련 인증을 전면 시행하고, 에너지, 철강, 코크스화*, 건축자재,    비철금속, 석유화학, 날염, 제지 등 중점 업종별로 친환경 전환을 위한 맞춤형 대책을 시행할   계획임.

* 코크스화: 석탄을 분해·증류하여 코크스를 만드는 것

- 또한, 철강, 코크스화, 건축자재, 비철금속, 석유화학 등 업종에서 100개 기업을 선정하여      청정생산 개조 공정을 추진함으로써, 중점 기업이 청정생산 관련 국제사회 선진 수준에 도     달하도록 할 계획임.

ㅇ 또한, 2025년까지 농업, 서비스업, 건축업, 교통운수업 등 분야에서 청정생산을 심화 추진   할 계획임.

- 건축업에서는 신축 건물의 에너지절약 기준을 상향조정하고, 서비스업에서는 요식업, 오락     업, 숙박업, 도·소매업 등 관련 기업들이 환경보호 기술·설비를 이용하도록 하며, 교통운     송업에서는 철로, 수로가 전체 운송 체계에서 차지하는 비중을 제고할 계획임.

▪ 서비스업, 中 외자 유치의 주역 (11.16, 경제참고보)

ㅇ 상무부는 11.15(월) 1~10월 중국의 실제 외자 사용액이 9,431억 5천만 위안으로 전년 동기   대비 17.8% 증가하였으며, 이 중 서비스업의 외자 사용액이 7,525억 2천만 위안으로 전년 동   기대비 20.3% 증가하였다고 발표함.

ㅇ 정웨이(鄭偉) 중국 서비스아웃소싱 연구센터 부연구원은 1~10월 서비스업 외자 유치액이   중국의 총 외자 유치액 중 약 80%를 차지하며, 서비스업이 명실상부한 외자 유치의 주역이    되었다고 평가함.

- 또한, 중국은 외자진입 네거티브리스트 축소를 통해 외자의 중국 서비스업 시장 진입 문턱을     낮추는 한편, 자유무역시험구(FTZ), 하이난 자유무역항에서 금융, 통신, 데이터 등 분야의      개방을 시범 추진하고 있다고 언급함.

ㅇ 쭝창칭(宗長靑) 상무부 외자사 사장은 향후 △외자진입 네거티브리스트 추가 축소, △통신,    의료 등 서비스업 분야 개방 확대, △<외상투자장려산업목록> 개정 확대, △FTZ 초국경 서비   스무역 네거티브리스트 발표 등 서비스업 개방을 한층 확대할 계획이라고 언급함.

※ 상기 내용은 제4회 중국국제수입박람회 개막식(11.4) 기조연설시 시주석 언급

▪ 중국법치국제포럼(2021) 정부 관계자 주요 발언 (11.17, 인민일보)

ㅇ 중국법치국제포럼(2021)이 11.12(금) 베이징에서 개최된바, 중국, 러시아, 브라질 등 20개    국가(지역) 대표가 온·오프라인으로 참가하여, ‘일대일로 국제 경제통상 규정의 혁신과 완   비’를 주제로 논의함. 주요 인사의 발언 내용은 아래와 같음.

ㅇ (셰펑(謝鋒) 외교부 부부장) 일부 국가가 ‘국가 안보’를 남용하고 보호주의, 디커플링을   시행하여 국제 공급망·산업망의 안정에 타격을 초래하였음. 반면, 중국은 국제 법치 정신을   준수하고 패권주의 및 강권정치에 반대하며, 개방 확대를 통해 일방주의와 보호무역주의에    반대하고 있음을 보여주고 있음.

ㅇ (위젠화(兪建華) 상무부 당조 부서기) 현재까지 중국은 일대일로 연선국가 13개국과 FTA   7개, 투자협정 56개를 체결하였음. 중국은 일대일로 관련 경제통상 규정 완비를 위해 노력하   고 있는바, 양자간·지역간 경제통상 협력을 심화하고 국제사회와 규정·정책간 상호연계를 강화해오고 있음.

ㅇ (쉬안뱌오(許安標) 전인대 상무위원회 법제공작위원회 부주임) 중국은 데이터 관련 법 제   정시 데이터 산업의 발전과 데이터 보안을 동등하게 중시하고 있는바, 네트워크보안법, 민법   전에서 개인 정보 보호 원칙을 제시하고 있으며, 개인정보보호법에서는 고지와 동의를 핵심   으로 하는 개인 정보 처리 규정을 제시하고 있음.

- 또한, △데이터 보안 관리 및 개발 이용 등 분야의 국제 교류, △국가간 데이터 보안 및       자유로운 이동 등 내용을 명문화하여, 다자간 데이터 공유 및 보안을 위한 법적 기반을 제     시하였음.

ㅇ (쉬샤오란(徐曉蘭) 공신부 부부장) 2020년 글로벌 디지털경제 규모가 30조 달러를 초과하   였고 중국의 동 산업 규모는 6조 달러로 GDP에서 1/3 이상을 차지하고 있음. 중국 정부는     디지털의 산업화, 산업의 디지털화를 적극 추진하는 동시에 디지털경제 분야의 국제 협력도   매우 중시하고 있음.

- 이에 국제기구의 디지털경제 관련 의제 협상에 자발적으로 참여하고 양자간·다자간 디지털     관리 방면의 협력을 심화 추진하고 있음. 연선국가와 네트워크 인프라 건설, 디지털 산업화,      디지털경제 관리 등 분야의 협력을 심화하고자 함.

▪ 리커창 총리, 세계경제포럼(WEF) 글로벌 비즈니스 리더 특별대화 참석 (11.17, 신화사)

ㅇ 리커창 총리는 11.16(화) 화상으로 세계경제포럼(WEF) 글로벌 비즈니스 리더 특별대화에   참석함. 동 대화는 클라우스 슈밥 WEF 회장의 주재하 화상으로 진행되었으며, 40여 개 국가   에서 약 400명의 기업가들이 참석하였음.

ㅇ 리총리는 축사에서 금년 중국 경제가 전반적인 회복세를 보이고 있으나, 한편으로는 새로운   하방 압력에 직면해 있다고 분석함. 또한, 1억 5천만에 달하는 중국 시장주체가 7억 명 이상   의 고용을 책임지고 있는바, 이는 중국 경제의 활력을 보여주는 것이라고 평가함.

ㅇ 이어 리 총리는 중국은 거시경제를 안정적으로 운행할 것인바, △‘대수만관(大水漫灌/ 무   분별한 유동성 공급)’ 지양, △시장주체의 수요에 맞는 거시정책 제정, △더욱 강력한 감세   및 비용 경감 조치 시행, △중소·영세기업의 어려움 극복 지원 등을 위해 노력할 것이라고   언급함.

- 또한, △대외개방 확대, △다양한 분야에서 심층적인 국제 협력 추진, △경영환경의 시장      화·법치화·국제화 추진, △모든 시장주체 동등 대우, △지재권 보호 등을 실현할 것으로,      각국 기업의 대중국 투자를 환영한다고 언급함.

ㅇ 리총리는 에너지 공급 관련 질문에 대해, 중국은 전력, 석탄 등 에너지 공급 부족 현상에   대응하여 공급 보장 조치를 시행하였고, 그 결과 공급 부족 현상이 효과적으로 완화되었으    며, 앞으로도 공급을 보장할 수 있다고 언급함.

- 향후 중국은 안정적인 에너지 공급 보장을 전제로, 균형적이고 질서있게 저탄소 전환을 추     진해나갈 것이라고 부연함.

▪ 국가발개위, 가상화폐 채굴 전면 단속 (11.17, 신경보)

ㅇ 멍웨이(孟瑋) 국가발개위 대변인은 11.16(화) 브리핑시 가상화폐 관련 활동은 불법 금융     활동이고, 가상화폐 채굴은 에너지 소모량 및 탄소 배출량이 많으며, 가상화폐의 생산·거래   단계에서 파생되는 리스크가 점차 확대되고 있다고 언급함.

- 이에 가상화폐 채굴 단속은 중국의 △산업구조 개선, △에너지 절약 및 탄소 저감, △탄소     피크·탄소중립 목표 실현에 중요한 의미가 있다고 발표함.

ㅇ 멍 대변인은 국가발개위, 중앙선전부, 중공중앙 인터넷안보 및 정보화위원회 판공실 등이 2021년 9월 <가상화폐 ‘채굴’ 활동 단속에 관한 통지>를 발표하고, 가상화폐 채굴 활동을 <산업구조조정 지도목록(2019년 버전)> 중 ‘퇴출(淘汰)’ 목록에 추가하여 가상화폐 채굴 활   동을 전면 단속하도록 하였다고 언급함.

ㅇ 멍 대변인은 향후 △산업적 채굴, △집중적 채굴, △국유기관 연루 채굴, △비트코인 채굴   등을 집중 단속하고, 주민용 전기요금 집행 부처가 가상화폐 채굴에 참여한 것이 적발될 경우,    전기요금을 추징하는 방안을 검토하는 등 가상화폐 채굴을 강력히 단속할 것이라고 언급함.

▪ 상무부, 중국-아프리카 무역 동향 언급 (11.17, 중국신문망)

ㅇ 첸커밍(錢克明) 상무부 부부장은 11.17(수) 중국-아프리카 협력포럼 제8차 장관급 회의 경   제통상 업무 관련 브리핑시 중국은 줄곧 중국-아프리카간 무역의 균형적 발전을 목표로 삼    고 있으며, 인위적으로 대아프리카 무역 흑자를 추구한 적이 없다고 언급함.

- 2000년부터 현재까지 중국의 대아프리카 누적 수입액은 1조 2천억 달러, 누적 수출액은 1조      2,700억 달러로 유사한바, 장기적인 관점에서 보았을 때 양자간 무역이 균형적이라고 평가함.

ㅇ 첸 부부장은 최근 몇 년간 중국이 대아프리카 수입 확대를 위해 노력하고 있는바, 아프리   카 최빈국 33개국의 대중국 수출 상품 중 97% 세목(稅目)에 대해 제로 관세 대우를 제공하고   있으며, 중국기업의 대아프리카 수입 지원을 위해 50억 달러 규모의 융자 특별자금을 설립하   였다고 언급함.

ㅇ 첸 부부장은 △중국기업의 대아프리카 농업, 제조업, 서비스업 투자, △아프리카의 수출    상품 부가가치 제고, △글로벌 가치사슬의 원료 공급자에서 공산품 생산자로의 전환 등을지   원하여, 중국-아프리카간 무역의 전반적 균형을 위해 노력하고 있다고 언급함.  끝.